湖北省委副书记、省长王晓东介绍,湖北以长江污染防治为主战场,坚持把修复长江生态环境摆在压倒性位置,综合治理、系统治理、源头治理,确保一江清水浩荡东流、一库净水永续北送。
从湖北到安徽,再到上海,大约8000公里的长江岸线,正在接受有史以来最大规模的体检——长江入河排污口排查。
这场由生态环境部组织的大排查涉及长江干流(四川省宜宾市至入海口江段)、主要支流(岷江、沱江、赤水河、嘉陵江、乌江、清江、湘江、汉江、赣江)及太湖,预计到今年底结束。届时,约2.4万公里的长江岸线排污状况可以基本掌握。
这其中,号称“千湖之省”的湖北,长江入河排污口的情况尤为复杂。
现场排查
湖北拥有最长的长江干线,长江自西向东流经恩施、宜昌、荆州、咸宁、武汉、鄂州、黄石、黄冈等地市,贯穿荆楚大地,长度达1061公里。长江、汉江、清江排查岸线总长约6000公里。
由于水系发达、湖泊众多、河流纵横,湖北的长江入河排污口情况也非常复杂。“开发强度差异大,城市、乡镇、农村分布不均,排口类型众多,不同地形排口形态不同。”生态环境部执法局有关负责人说。
以武汉为例,该市地处长江中游,具有长江岸线和汉江岸线,受长江和汉水改道影响,形成河湖相连的状态。数据显示,武汉市拥有166个湖泊、165条河流。水域面积之大,居中国大城市之首。这些河湖之水大多汇入长江。
长江自武汉经济技术开发区(汉南区)入境,由西南向东北方向横贯武汉市,流程145.5公里,南北两岸岸线长度合约247公里;汉江境内流程62公里,南北两岸岸线长度合约112公里。
历史资料显示,排查范围内有水利部门审批的排水口63个;第二次污染源普查登记排污口有170个,流入长江河流(沟渠)共有14条(不含汉江)。流入汉江河流(沟渠)共有3条。
此外,在沿江排查范围内,有工业园区9个,其中,长江沿线工业园区7个,汉江沿线工业园区2个,主要是加工业。在沿江排查范围内,还有饮用水水源地保护区22处,其中长江内保护区14处,汉江内保护区8处。
而从前期排查情况看,长江排污口情况多样,非常复杂。有直接排到江里的,有通过河港、沟渠、冲沟排放的,也有通过泄洪雨水口混接混排的,还有平时排入坑塘,待下雨时混排入江的。
19日下午,武汉一处立交桥下看到,大量的废水从管道里涌出。据称是电厂的废水,但水质明显混浊,离排口20米处,还有一条被冲出来重约5公斤的死鱼,以及不少生活垃圾。
据生态环境部执法局有关负责人介绍,长江入河排污口排查采用的是“三级排查模式”:一级排查,通过卫星遥感、无人机航测,按照“全覆盖”的要求开展技术排查,分析辨别疑似入河排污口;二级排查,人工徒步现场排查,核实确定入河排污口信息;三级排查,对疑难点进行重点攻坚,进一步完善入河排污口名录。
根据《长江入河排污口现场排查工作手册(武汉市)》,现场排查采取“拉网式”排查的办法,既查现场排查APP推送的疑似点位,更要查APP中的敏感区域,重点查尚未发现的新排口,实现有口皆查、应查尽查。
污染防治已初见效
据了解,近年来,湖北省实施沿江化工企业关改搬转、城市黑臭水体整治、农业面源污染整治、长江干线非法码头整治等长江大保护十大标志性战役,守护好长江“母亲河”,境内长江水质总体较好。
监测数据显示,2018年,湖北全省纳入国家考核的114个地表水水质断面优良比例为86.0%,高于全国比例15个百分点,长江干流总体水质为优,等级高于长江流域整体河流水质(良好等级)。18个监测断面中Ⅱ类水质断面61.1%,比2017年上升11.1个百分点。
湖北省建立了长江沿线产业准入负面清单制度,长江沿岸1公里范围内禁止新建重化工园区。在武汉,生态考核与干部绩效挂钩。2018年1月,武汉公布长江武汉段13个跨区断面水质检测结果,通过预警核算、上下游对比,水质改善的奖励,水质下降的处罚,并与干部绩效挂钩。
湖北省生态环境厅提供的资料显示,2017、2018年,武汉市启动并实施治水项目793个,累计完成投资544亿元;2019年,武汉市谋划“四水共治”项目488个,计划投资305.32亿元,以提升全市水环境治理,截至2019年6月30日,实际完成投资176.03亿元。
2019年1-7月,武汉市纳入国家考核的11个地表水断面水质达标率、优良断面比例均为81.8%,无劣V类断面;城市建成区黑臭水体消除比例达到省考核要求(90%以上)。
2012年前,十堰市还有举河、神定河、泗河、剑河、官山河5条河流水质不达标,为啃下这个“硬骨头”,十堰“截污、清污、减污、控污、治污、管污”,到今年9月,困扰十堰多年的五河治理问题彻底解决。
作为湖北长江干流的“最后一站”,黄冈境内拥有216公里长江岸线。2018年,黄冈市整治违法排污问题147个,沿江15公里内完成关改搬转任务的27家企业通过“工程、结构、技术”减排措施,完成废水减排项目378个。长江经济带生态保护与修复项目113个,总投资达488亿元。