10月10日,河南省水利厅召开全省水利系统黄河流域生态保护和高质量发展座谈会。省水利厅党组书记刘正才主持会议,厅有关处室负责同志、黄河流域沿线省辖市和引黄工程受水区水利局负责同志参加会议。
会议学习了习近平总书记考察调研河南重要指示和在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神,传达了省委省政府各级各部门学习习近平总书记重要讲话精神情况。与会人员围绕“黄河流域生态保护和高质量发展”这一主题,结合习近平总书记“3·14”重要讲话精神、治水新思路、新老水问题统筹治理、“四水同治”战略和“十四五”水利发展思路等进行了探讨。各省辖市分别发言,就贯彻落实习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展重要讲话精神提出了思路和建议,明确了一批促进黄河流域生态保护和高质量发展的重大工程、重大项目等。
刘正才强调,各市对贯彻落实习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量进行了深入的思考,谋划了项目,提出了措施,部分地市已经建立了项目清单,行动迅速。针对下一步工作,他提出了七点意见。
一是充分认识习近平总书记考察调研河南和黄河的重大意义,扎扎实实抓好学习贯彻。习总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话,从中华民族伟大复兴千秋大计的战略全局,对黄河流域生态保护和高质量发展作出部署,明确把黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略。具有十分鲜明的政治性、思想性、战略性,是推动河南水利发展的科学指引、做好河南水利工作的根本遵循。全省水利系统各级党组织要深刻领悟习总书记重要讲话的深刻内涵,以高度的责任感和强烈的使命感抓好学习、贯彻和落实,把总书记指示要求转化为推动我省水利高质量发展的巨大动力。
二是强化顶层设计,统筹谋划水利高质量发展。坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立新发展理念,以系统解决新老水问题为目标,完善规划管理,提高规划质量,强化政策协同,突出措施实效。加强重大问题调研,科学编制水利发展规划,注重规划间的衔接,水利各项规划要与我省五大战略规划、区域经济社会发展规划、河南省空间规划、大运河保护传承利用规划等充分衔接融合,提高规划的可操作性、实施性。
三是坚持节水优先,实施全社会节水行动。以实施国家节水行动为载体,坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产,强化水资源承载能力的刚性约束,严格实行水资源消耗总量和强度双控,严格规划水资源论证,国民经济和社会发展规划、城市总体规划、重大建设项目布局规划、工业园区规划要与水资源环境条件相适应。要深化节约用水体制机制改革,有序实施节水增效行动。
四是实施“四水同治”,着力完善兴利除害的现代水网体系。要坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水兴水新思路,实现水资源、水生态、水环境、水灾害统筹治理。优化水资源配置体系,适应未来水资源供求态势变化,实施一批对区域发展具有重要作用的引调水和重点水源工程。加快10大水利工程建设,推进重点水源工程建设,加快引调提蓄工程建设,推进河湖水系连通工程建设。
五是坚持综合治理,系统修复水生态环境。要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,坚持保护优先、自然恢复为主的方针,统筹自然生态的各要素,对全省水生态环境进行整体保护、系统修复。坚持山水林田湖草综合治理、系统治理、源头治理,提升水生态系统质量和稳定性。强化水生态空间管控,加强水土流失综合防治,加强河湖水生态保护修复,实施地下水超采区综合治理。
六是创新体制机制,实现河湖长制从“有名”向“有实”转变。全面推行河长制湖长制是践行习近平生态文明思想在治水领域的具体体现。要完善党政责任制,健全管理网格制,加快推进采砂规范化、治砂规模化、治河法治化、监管信息化。
七是补齐防汛抗旱工程短板,科学防治水灾害。持续推进重大防洪减灾工程建设,不断完善防洪薄弱环节建设,不断强化防汛抗旱能力建设。