“作为高耗水行业,我们自觉申领取水许可证照,以前准备纸质材料、人工跑流程耗时耗力,这次只用在‘家’里,就可以远程操作、异地办理,方便多了!”东亚电力(无锡)有限公司总经理吴菊生12月13日在江苏省水利厅领取了我国首批省级取水许可电子证照。同时领取电子证照的还有泰州京城环保产业有限公司、千鹤湾亭湖养老中心,这标志着江苏取水许可电子证照改革试点取得重大进展。
积极推进 迅速落实
今年9月,江苏省被确定为全国首批取水许可电子证照应用试点。省政府高度重视,将电子证照应用作为落实“放管服”改革的重要举措,省政府推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组也将其纳入与中国政务服务平台对接的重要内容。
省水利厅主动与省政务办和水利部电子证照系统建设单位对接,紧锣密鼓推进。通过近2个月的沟通、调试,于2019年10月中旬,实现了江苏水利信息网及政务外网与全国电子证照系统的无缝对接;11月中旬,取得了省政府电子印章使用的正式授权;11月19日完成省级首张电子取水许可证的盖章入库。截至目前,已成功完成地表水取水户泰州京城环保产业有限公司、东亚电力(无锡)有限公司以及地下水取水户千鹤湾亭湖养老中心共计3份电子取水许可证制证,为全面推广取水许可电子证照应用探索了经验。
一网通办 互联网+政务
“取水许可电子证照应用,是落实十九届四中全会精神、推进国家水治理体系和治理能力现代化的重要探索”,水利部水资源服务中心副主任张淑玲在颁证仪式上表示,“希望江苏在互联网+政府服务面向最后一公里、面向人民生活满意度方面率先垂范。”
取水许可电子证照是国务院确定的全国首批高频推广应用的电子证照之一。推行取水许可电子证照应用,是落实党中央、国务院推进转变政府职能,深化“放管服”改革,全面实行取水许可政务服务“一网通办”,提升水资源管理政务服务规范化、便利化水平的重要举措,是深化水资源管理审批制度改革、提升监管能力的重要手段,对深入落实水利行业强监管,依法加强取用水管理具有重要意义。
信息共享 管住用水
“取用水管理是水资源管理的核心内容,也是水资源强监管的关键环节。”江苏省厅党组成员、省南水北调办副主任郑在洲指出,实现取水许可“信息共享”,方便取用水户的同时,也可更快捷地进行取水许可审批和日常监管,更高效地采集取水户的取水情况。相关信息同步到水利部取水许可电子化管理平台中,有利于国家对地方水资源开发利用现状的掌握和各级水行政主管部门依法审批取水许可的监管。
下一步,江苏省将根据《国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》及已颁发的《国家政务服务平台 电子证照 取水许可证》标准,按照全国取水许可电子证照的总体部署,在抓紧总结试点工作经验的基础上,进一步完善取水许可电子证照系统各项功能,加快与行政审批系统对接,研究推进存量取水许可证转换为电子证照,部署各市县水利部门加快推广应用取水许可电子证照,推动有关改革举措尽快落地。